和现实世界化为最高、最低纲领，这与中.共的奋斗纲领分为最高纲领和最低纲领有异曲同工之妙。中.共的最高纲领当然是实现*，这个始终不变，但最低纲领则根据现实阶段而变，最初是反帝、反封建，实现新民主主义，之后变成实现社会主义初级阶段，然后奔小康——当然不是孔子那个“小康”。如果直接将实现“大同”立为大公党的奋斗纲领，就会因为遥不可及而变得虚无飘渺，而为成员怀疑，失去前进的信念。如果只以限制君主权力的“共治共有”为奋斗纲领，那么从士权到民权就无法申张，废除君主世袭、选贤与能的“天下为公”之政就实现不了，最终还是在“家天下”的圈子里打转。
至于党内的成员们信不信“大同”能实现，那就是另一回事了。但是，目标总得往高里确立。就如道家以长生为目标，佛家以修来世为目标，都是遥不可及的。然而正因为有这样至美好的大目标，真正的信徒才那么虔诚。
阁内成员经过一阵讨论后，这个至高纲领和最低纲领被一致通过。
在议定纲领后，又议党内结构。名可秀道：“建政党当如建屋舍，须得有高低结构，梁柱楔门扇各居其位，各承其力，才能搭建得严密坚固。政党之内，一利职责分明，有序不乱；二利奖惩有凭；三利上下激励；四利职责监督，杜绝任事不为，或专权之行。”
众人议论后认可。
于是诸成员聚议，初步定下党内结构：以党首为总领，其下设副党首一人，执事四人，司计掌财务，司察掌党内纪律及监督，司闻掌情报，司宣掌宣传，掌书记负责文函上传下达及党务联络，司靖掌内外安全等。
对于各任职者的人选，包括党首在内，名可秀道：“当选贤与能。”重点在一个“选”字，即定党内公选制。
卫希颜便提了两个建议，一是可成立国家党议会，主要任务就是通过党首、副党首和四名执事的提名公选，还要通过国家党议会的议员名单，以及修改政党纲领和组织规则；二是在国家党议会下设常议会，由党首、副党首、执事组成，通过党首提名的司库、司察、司宣、掌书等任职人员，并讨论处置日常重大事务。
党首也要公选？
丁起等人面面相觑，这还用选吗！
名可秀容色肃然，“吾之后又如何？选贤与能，党首亦然，子孙贤者方可上，焉可成家天下之帝王世及？”
众人耸然，其后均肃然。
卫希颜的提议遂通过。
名可秀道：“常议会为日常治事，即理事，可称‘理事会’，以与‘国家党议会’区别。”众人道可，于是定名。
又定国家党议会五年召开一次，通过党首、副党首、执事、议员的提名，即党首、副党首、执事、议员五年选一次。当然，这个时候是没有人提任职年限的，“选贤与能”的涵义即以贤能为任，而不论年龄和任职时间。
卫希颜心道，每一个大时代都有一个领袖人物，终其一生，他（她）的权威无人代替；而这个时代，就是名可秀的时代。
但是，提出公选无疑是很有意义的，这才能保证在她们这一代之后，大公党仍然能保持它的优秀。更重要的是，通过党内的公选行动来渗透民主概念，再由大公党内的民主推及到天下民治之民主，这是一步步的行动。一种新思想，必定要先得到“自己人”的认可，才能再谈推而广之。
这次阁议持续了两个时辰，被记为大公党第一次国家党议会，确立了至高纲领和最低纲领，确立了大公党的宗旨，确立了党内结构，并以记名投票方式选举了党首、副党首、执事和党议员名单。
因为还有一些主要成员因各种原因未能到会，最终计票将在这些人投票递回后再确定。但以目前结果来看，名可秀任党首毫无争议，丁起、赵鼎二人当选执事也可确定，另外两名执事则有可能在宋藻、谢有摧、郑彀、陈旉四人中产生，党议会的名单也大体出来了，或有个别人最终有变动。
而副党首为空缺。
因为卫希颜拒绝对她的提名，理由是名可秀当选党首已是确然，她身为党首的配偶便不能提名副党首，以免党内权力集于一家。名可秀只笑不语。丁起、赵鼎、宋藻暗翻白眼，心道：分明是想躲闲。这三人与卫希颜共事久，知道这位国师枢密使不耐琐务，在枢府任事都是抓大放小。丁起便说：“卫国师不任党贰，某等孰人贤能威望可逾之而任？”意思是，没有人敢认为自己的能力和功绩可越过卫希颜而任副党首。
卫希颜却坚持道：“先例不可启。”
这个理由很正大。
众人一时相顾无语。
丁起、赵鼎、宋藻都觉得牙痛，卫希颜若不任副党首，肯定更不愿意做执事，难道只做党议员？——那谁又敢做执事？
作者有话要说：大公党，某真心觉得这个名不错~~~~~
☆、奠基之年
最后还是名可秀解决了这个难题，在理事会中设“资政理事”一职。
“资政”原意是帮助治理国政